威海市经济的加速发展,使得城市现代病日趋突出。近几年本地区温度明显呈上升趋势,空气质量也在逐年下降。由于威海市地面绿化接近饱和状态,政府和学者把目光投向了面积广阔的屋顶。屋顶花园建设是解决这些城市问题最好的办法。对于保持人类身心健康、滋养精神也有着不可替代的作用。但我国对屋顶花园的研究起步比较晚,我国新建屋顶绿化率还不及千分之一,人们的认识也相对不足。
习近平总书记强调“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性”。威海市政府积极响应党的号召,把生态文明建设放到重要位置,积极推动城市绿化事业。屋顶花园有治理Pm2.5、降低城市热岛效应、 改善城市内涝、保护建筑物,延长其使用寿命等功能,有利于治理城市化疾病、加强生态文明建设,受到了政府的大大鼓励。
在屋顶花园建设中,德国是世界屋顶花园建造最优秀的国家之一,无论是从他的技术、普及度还是政府职能来看,都能起到模范的作用。目前,在建筑物屋顶花园和垂直绿化等方面的科研开发和技术成果中,大部分都属于德国专利。我们要将其先进经验适当的应用在我们的屋顶花园建设上,促使我国的屋顶花园建设更加合理科学的发展。近年来由于屋顶花园在我国受到越来越多的关注,一些大中型城市诸如深圳、成都、广州、北京、上海等屋顶花园开始迅速的发展,许多新政策也相续推出。
基于以上情况,我们对威海市屋顶花园建设现状进行了详细的研究。调查表明,威海市民对屋顶花园概念还很模糊,整体认知度很低,存在有很大的提升空间。同时,了解程度的高低并没有像之前猜想的那样随年龄的增长而出现明显的规律性变化,更没有出现随着年龄的增长使了解程度降低的情况,反而微微的增长趋势。值得注意的是,在18岁以下年龄段群体里,对屋顶花园的认识是极为不平衡的。他们参与积极性和安装意愿最低,这与这一年龄群体缺乏对屋顶花园认识不无关系。其中,51岁以上人群在屋顶花园建设方面存在着很大开发潜力,是社会群体中不可忽视的一部分。
在走访威海过程中发现,整个威海市区内几乎没有任何与屋顶花园或屋顶绿化相关的介绍,严重缺乏对屋顶花园知识的宣传并对讲“威海市大力宣传屋顶绿化”的论文表示怀疑。市民对屋顶花园的了解程度,是影响屋顶花园能否在威顺利发展的重要因素之一。从走访来看,威海市内的商场、酒店等,尤其是地面比较拥挤的地区尤为忠爱屋顶花园且面积都相对比较大,规格也比较高,都是草被、灌木、乔木搭配的复合型屋顶花园。威海市公共或商业型屋顶花园的建设情况还是比较乐观的。这类花园对技术的要求比较高,这也从侧面反映了屋顶结构设计水平的成熟度。
不少市民期望拥有私家屋顶花园,但是这种程度还不是很强烈。此种情况,要配合着一些有力的扶持,才会激发建设屋顶花园的积极性,达到真正建设屋顶花园的目的。另外,有19%的人表现出对私家屋顶花园极高的渴求度,这类人群是最容易建设屋顶花园的人,只不过少了些氛围和契机。因此政府可向社会多次发出号召,让一部分人先建起来,然后带动下一部分人,实现“先绿带动后绿”的目标。研究还发现,一定的前提下,越是渴求私家屋顶花园的人就越是愿意安装屋顶花园,渴求度和安装意愿成正相关关系。分析还指出,有77%的人认为能够接受的中档屋顶花园的最高价位在100-700元/m2之间。
政府在城市的建设中扮演的是一个主导者的角色,在城市的各项建设中起着关重要的作用。若政府像南京、杭州那样给予一定的赞助金,将会调动高达89.5%的市民的积极性。在政府倡导下,若还是不能很好的促进人们建设屋顶花园的积极性,就可以给予一定的补贴进行刺激。调查显示,有70.5%的人称在建设小区公共屋顶花园上自己会出一部分资金给以支持。尽管住在底层的人大都表示不愿意给予资金支持,但从总体上来看,还是有不少居民愿意给予支持的。但应注意,开始推行时,应首先选择低于40岁或高于50岁人口居多的小区进行,在这种情况下更容易获得更多的支持,也更容易展开。40-50岁人群在资金花费方面表现的尤为吝啬,他们生活中面临着种种压力,致使对开销颇为注意,是一个最难开发、最缺少潜力的一个群体。调查还显示,有77%的人对带有屋顶花园的楼盘比较感兴趣,因此开发商可以以此来吸引顾客,赢得顾客的喜爱从而促进房屋销售量的增长。
现状方面。威海市一些园林建设企业对于屋顶花园的认识并不落后,还是比较充分的,这一点毋庸置疑。但是他们认为屋顶花园建设成为主流是不现实的,目前侧重的仍是大面积的景观绿地,除非政府大力倡导屋顶绿化的品牌推广,委托公司进行这方面的设计规划。其次,目前国家没有提到不宜进行屋顶绿化,更没有相关法规去制约屋顶花园的发展,而是在一直倡导。因此,屋顶花园建设并不存在违章的问题。
园林建设企业在屋顶花园建设方面与园林局是甲方与乙方的关系,园林管理局是职能管控部门,所有的绿化方案和项目都要经过园林管理局的审查。威海市屋顶花园建造技术、山体改造、立体景观的应用、支撑、防风等研究也非常成熟。结合实地调研,总的来说,目前不存在技术上的障碍。另外,威海市屋顶花园发展主要的制约因素是本市的绿量充足,不过我们认为这也正是目前屋顶花园建设发展的优势,广阔的屋顶提供了巨大的绿化空间,具有非常好的发展前景。屋顶花园按照使用性质可分为公共型、商业型、家庭型、科研型,这几种类型在威海市都有分布。科研型的屋顶花园,现由威海市科技局负责相关的种植技术项目的研究。已经试验了100多种适宜在威海屋顶花园种植的植物。
园林局负责人指出,国家一直在推广推行立体绿化,国务院也下发通知和要求城市建设中需要立体绿化,但是威海市关于政策扶持立体绿化建设的相关文件还没有出台。缺少总体的有指导性意义的规划,缺少科学的工程施工规范,存在法规不健全、监管薄弱、推广力度不够等诸多问题。威海市屋顶花园的发展还需要很长的路要走。